（第32期）

规划编制工作全面完成  工程建设项目进展迅速

对口援建小金工作进入全面实施新阶段

◆ 四大示范工程项目隆重开工

10月29日上午，小金县人民医院工地彩旗猎猎，鞭炮齐鸣，锣鼓喧天，热闹非凡。由我省对口援建的小金县人民医院、江西路、三院一中心（敬老院、福利院、光荣院、救灾应急中心）、城关二小四大示范工程项目开工暨过冬衣被捐赠仪式隆重举行。指挥长陈俊卿，副指挥长沈运煊，常务副指挥长毛敏，副指挥长喻家凯、王水平; 江西省卫生厅党组成员、副厅长曹麒，江西省民政厅党组成员、副厅长饶剑明，江西省支援灾区共建家园领导小组办公室综合协调组副组长周吉文；四川省发改委党组成员、副主任、四川省对口支援办公室副主任王雨顺；阿坝州委常委、州委组织部长王荣木；小金县委书记、县人大常委会主任李洪勇，小金县委副书记、县政府县长泽仁达瓦，小金县人大常务副主任李能强，小金县政协主席汤义清等四套班子领导及江西省政府办公厅、四川省对口支援办公室和阿坝州委的有关领导，小金县各界群众代表，江西省对口支援小金县灾后恢复重建现场指挥部全体工作人员，江西援川公安干警、支医、支教、志愿者代表，各项目参建单位代表等500余人参加了仪式。

在仪式上，江西省民政厅党组成员、副厅长饶剑明，江西省卫生厅党组成员、副厅长曹麒代表江西省委、省政府向小金县委、县政府捐赠了各10万件价值2000万元的棉衣、棉被。小金县政府县长泽仁达瓦向工程参建单位颁发“四证一书”。阿坝州委常委、州委组织部长王荣木、现场指挥部副指挥长沈运煊分别讲话。

王荣木首先代表阿坝州委、州人大、州政府、州政协，向江西路等“四大项目”的顺利开工建设表示了热烈的祝贺。他说：江西援建小金的工程建设者们克服高原缺氧和气候不适等诸多困难，夜以继日地开展工程建设，在49天时间内完成了江西小金服务中心一期工程的封顶，创造了令人惊奇的“江西速度”。江西省对小金县高效率、大力度的援助，充分体现了万众一心、众志成城抗击灾难的伟大民族精神；充分体现了“一方有难、八方支援”的同胞亲情；充分体现了江西省委、省政府急灾区人民之所急，解灾区人民之所难的关爱之情。江西人民的无私大爱和深情厚谊，阿坝人民将永远铭记在心。

现场指挥部副指挥长沈运煊受史文清副省长委托，代表江西省支援灾区共建家园领导小组对四川省、阿坝州、小金县各级领导和人民群众对我省援建工作的亲切关怀和大力支持表示感谢，向艰苦奋战在援建工作一线的全体江西援建人员表示亲切的慰问，对我省援建人员克服重重困难以扎实的完成援建工作的态度表示充分肯定。他说，近日，江西省委书记苏荣、省长吴新雄再次转达省委、省政府对小金县人民的亲切慰问，并在寒冬即将来临之际，给灾区人民送来棉衣棉被和过冬救济款，确保小金人民安全过冬，充分表达了江西省委、省政府心系灾区人民的殷殷之情。苏荣书记、新雄省长还表示，江西省委、省政府一定会举全省之力，竭尽全力地关心和支持小金县灾后恢复重建工作，把小金的事当作自己的事情办实办好；并要求现场指挥部一定要把灾后恢复重建项目精心组织好、精心实施好，确保质量、确保安全、确保工期，把重建工程建成民心工程、优质工程和廉洁工程。两位省领导还对江西驻小金现场指挥部全体人员及江西所有援建人员表示亲切问候，并嘱咐现场指挥部负责同志一定要确保援建人员安全。沈运煊副指挥长还代表省领导小组对今后的工作提出了要求：希望各参建单位和全体施工人员，以高度的政治责任感和历史使命感，认真抓好四个项目的施工建设。要争分夺秒抢抓工程进度、切实加强质量安全管理、齐心协力共建美好家园。努力把县人民医院、江西路、三院一中心、城关二小建设成优质工程、精品工程和放心工程，向江西省委、省政府，向小金县委、县政府，向小金人民交上一份满意的答卷。

最后，现场指挥部陈俊卿指挥长下达开工令，在喧天的鼓乐声、鞭炮声中，江西、四川省的有关部门领导共同为工程奠基。

◆ 对口援建工作全面提速

自今年7月7日我省全面启动对口支援小金县工作以来，我省迅速建立了包括工作机构对应、责任人员对口以及联席会议制度等一整套与小金县的协调对接机制，形成了省领导小组与现场指挥部、现场指挥部与小金县双向互动、上下沟通的工作格局，极大地提高了工作效率。现场指挥部还建立健全了关于内部管理、工程管理、资金管理和廉政建设等20多项规章制度，规范了对口援建的各项工作和工作人员的行为，为对口援建工作有序、高效、平稳进行奠定了坚实基础。全体援建人员克服灾区条件艰苦、环境艰险、工作艰难、任务艰巨等不利因素，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的井冈山精神，坚持依法重建、科学重建、和谐重建、阳光重建，使援建工作推进迅速，取得了明显的阶段性成果。

目前，我省已全面完成小金县的规划编制工作，主要包括小金县城新城区、两河口集镇、达维集镇、夹金红军村详细规划，规划面积达127公顷，为灾后科学重建奠定了扎实基础。此外，省委、省政府确定的十大援建示范工程中，除10月29日开工的四个示范项目外，江西小金服务中心已接近尾声，并将于11月16日正式交付使用，另外5个示范工程项目年内可完成前期工作，明年开春即可相继开工，年底可基本完成。合作建设的20几个建设项目也正在紧锣密鼓地做前期工作，明年春可陆续开工建设，年底可基本完成。届时，小金县城乡基础设施和社会事业发展水平将有一个跨越式的提高。特别是汗牛、富底、潘安三个乡的断头路建设，将使三个乡的近万名百姓的百年梦想变为现实。

【我省确保灾区群众温暖过冬】

10月28日下午，现场指挥部指挥长陈俊卿、副指挥长沈运煊、常务副指挥长毛敏、副指挥长王水平; 省卫生厅党组成员、副厅长曹麒，民政厅党组成员、副厅长饶剑明，省支援灾区共建家园领导小组办公室综合协调组副组长周吉文以及四川省、阿坝州有关领导一行翻越海拔4000米的夹金山后，顾不上休整，就在小金县有关领导的陪同下直接前往小金县老营乡几户受灾困难户家中亲切慰问，送上了慰问金、大米、食用油、新棉被等慰问品，关切的询问了老乡家中的情况以及遇到的困难，并表示在援建工作中一定竭尽全力为百姓着想，为百姓做实事。

省委、省政府把帮助灾区群众解决好生产生活问题，作为对口支援工作的“1号工程”来抓，确保秋季开学前学生都有教室上课，天冷前城乡居民都有暖房住。前期我省已派出120位专家，对小金县受震房屋进行现场鉴定，并加班加点设计加固方案，划拨602万元维修加固补助经费，现阶段已全面完成了危房加固工作。现场指挥部还就“1号工程”落实情况走遍了小金县的21个乡镇，翻山越岭走访50多个高半山村庄，访问100多贫困户，掌握详实情况，向省委、省政府提出进一步落实“1号工程”具体意见和建议。在冬季来临之前，划拨460万作为冬令补助经费，按照每户200元的标准发放到困难群众手中；运送江西人民捐赠的10万件棉衣、10万床棉被到达小金，现场指挥部已做出计划，将在11月20日以前将这批过冬保暖物品全部发放到位。

【指挥长夜赴工地总结援建工程建设模式】

10月30日22时30分，经过一天紧张忙碌的工作后，陈俊卿指挥长组织部分现场指挥部人员来到小金服务中心工地，就设计总承包建设模式的阶段性总结，召开了一个特别的现场座谈会。座谈会由常务副指挥长毛敏主持，现场指挥部凌卫、詹远耀、杨建林、刘伍根、曾宝芽、陈杰、江新洪、万根华、周韬及小金服务中心设计总承包单位——江西省设计研究总院副院长刘小檀参加了座谈会。

刘小檀首先就承担小金服务中心设计总承包任务以来开展的工作进行了回顾与总结，并谈了其体会。常务副指挥长毛敏从设计总承包与施工总承包优势的区分、总包单位与施工单位的责权利划分、总包模式如何确定其基本管理模式等多个层面与大家进行了交流与讨论。与会人员也结合自身的工作实际谈了自己的观点。

最后，陈俊卿指挥长发表了讲话。他说，当前，设计总承包是国际上最有效的一种工程建设模式，它有利于优化设计、综合协调、加强监控、快速反应。如何通过小金服务中心设计总承包模式的实施，充分发挥其优势，总结经验，进一步推动我省对口支援小金县灾后恢复重建工作的平稳、有序、高效的开展，具有十分重要的意义。他要求现场指挥部和承包单位及时对这一模式进行梳理，不仅要使小金服务中心成为一项优质、完善的工程，更要在建设过程中提炼出有关设计总承包模式的一套完善的体系、一套成熟的机制、一套宝贵的经验，为指导今后我省对口支援工作提供借鉴。

【对口支援五示范建设项目监理单位确定】

10月27日上午，江西省对口支援小金县灾后恢复重建现场指挥部第12次部务会议在小金县政府全体会议室召开，专题研究确定江西省援建四川省小金县示范建设项目——县人民医院、三院一中心、城关二小、江西路、江西小金服务中心二期工程的监理单位。常务副指挥长毛敏、副指挥长喻家凯分别主持会议，现场指挥部凌卫、詹远耀、杨建林、刘伍根、张伟、曾宝芽、江新洪、万根华、李新华、黄敏、刘江华、姜鹏、姜晓明、许智强、周韬参加会议。

会议听取了江西中昌工程咨询监理有限公司、江西瑞林建设监理有限公司、江西赣建建设工程监理有限公司、江西恒实建设监理有限公司、南昌建筑技术咨询监理有限公司等参与竞标单位关于小金县人民医院、三院一中心、城关二小、江西路、江西小金服务中心二期工程的竞标陈述。根据现场指挥部制定的竞标方案和要求，现场指挥部参会人员采用无记名投票、当场计票、当场宣布计票结果方式，并根据得票多者中标的原则，确定了江西路的监理单位为江西中昌工程咨询监理有限公司，县人民医院的监理单位为江西瑞林建设监理有限公司,三院一中心的监理单位为江西赣建建设工程监理有限公司，城关二小的监理单位为南昌建筑技术咨询监理有限公司，江西小金服务中心二期工程的监理单位为江西恒实建设监理有限公司。

【人事动态】

2008年10月29日，经现场指挥部第二次指挥长会议研究决定，刘卫东同志任成都联络处秘书组组长，王季华同志任成都联络处接待组组长，许智强同志任资金管理组副组长，易军同志任对口协作组副组长。车队队长、副队长由后勤服务组任命，并报现场指挥部同意。

【一句话消息】

l      现场指挥部全体人员共同学习胡锦涛总书记在全国抗震救灾表彰大会上的重要讲话。

l      10月29日晚，现场指挥部全体人员与江西援建人员欢聚一堂，庆祝四个示范项目顺利开工，同时欢送我省援川第二批返赣的公安干警和支医人员。

l      江西省各大媒体对我省对口支援小金县灾后恢复重建工作进行大力报道，10月29日江西卫视新闻联播和10月30日《江西日报》一版均刊发了关于我省对口援建小金工作全面提速的消息。

l      近日,小金县决定为江西人民开设旅游绿色通道——江西省全省人民凭身份证可免费游览世界遗产地四姑娘山。