（第61期）
[重要信息]
突出实践特色 重在解决问题 推动科学发展
省建设厅制定贯彻落实科学发展观的总体
思路和主要举措
6月25日和6月27日省建设厅分别召开党组会议和党组扩大会议，研究制定了当前和今后一个时期，省建设厅深入贯彻落实科学发展观的总体思路和主要举措。
总体思路：全面深入贯彻落实党的十七大和省委十二届四次全会精神，以科学发展观为统领，坚持科学发展，促进社会和谐，依法科学编制和实施城乡规划，努力在加快新型城镇化进程、改善城乡人居环境、健全住房保障体系、建设领域节能减排、深化行业改革等方面取得新突破，在实现城市科学规划、科学建设、科学经营、科学管理方面取得新突破，为我省经济社会在新的起点上实现新跨越作出新贡献。
主要举措：一是围绕推进新型城镇化进程，重点抓好3项工作。①加快制定《江西省城乡规划条例》，②完成省域城镇体系规划的报批工作。③扎实推进环鄱阳湖城市群规划，合理确定环鄱阳湖城市群在鄱阳湖生态经济区中的地位，提出培育环鄱阳湖城市群发展策略。二是围绕推动城市科学发展，重点抓好5项工作。①严把城市总体规划编制的审批关。②指导各地组织编制近期建设规划，控制性详细规划，以及城市抗震防灾、住房建设、城市绿地系统、地下空间开发利用、道路交通等专项规划。③根据绿色生态江西建设的要求，代省政府拟定省生态园林城市标准和评选办法，积极开展创建生态园林城市工作。建立完善城市“绿线”管制制度。④全面建立城市基础设施领域招商引资项目库，尤其是要加大污水、垃圾处理建设项目招商引资力度。⑤推广“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络”的管理模式。
三是围绕提高村镇规划建设水平，重点抓好4项工作。①两年内基本完成建制镇、集镇、行政村规划编制。②按照建设部《房屋登记办法》的规定，积极研究探索农村房屋登记发证试点工作。③扎实开展“三下乡、五服务”活动，组织专家深入村镇，指导村镇规划和建设，研究确定符合我省实际的村镇生活垃圾治理运行模式和处置办法。④开展重点镇和示范镇的“五整治、三建设”达标活动，在全省培育2—3个有特色、能发挥典型示范作用的重点示范镇。
四是围绕加快住房保障体系建设，重点抓好6项工作。①进一步完善住房保障机制。今年新建经济适用住房162万平方米，2.3万户中低收入家庭受益。积极探索微利商品房建设，尽快启动省直机关微利商品房建设试点工作。②全面编制并落实住房建设规划。2008年新审批、新开工的住房套型建筑面积90平方米以下所占比重达到开发建设总面积的70%以上。③加大整顿房地产市场秩序专项整治工作力度。④以房地产开发楼盘网上展示为抓手，进一步健全房地产市场信息系统。⑤修订《江西省城镇房屋拆迁管理办法》。⑥建立全省住房公积金监管信息系统。
五是围绕推进行业节能减排，重点抓好4项工作。①两年内全省新建县（市）污水处理设施80座，配套管网3310公里。从2008年8月1日起开工，至2010年7月1日前全部建成并投入运行，新增日处理污水能力190万吨，全省城镇污水处理率达到70%。②全面实施城市生活污水和垃圾处理收费制度，改进征收方式。③着手制定《江西省建筑节能条例》。④大力推广建筑节能技术和产品，大力宣传建筑节能改造示范和绿色建筑示范工程。
六是围绕促进建筑业快速发展，重点抓好7项工作。①重点是在2年内力争通过内引外联的途径，完成建筑业企业改制、重组和兼并，推动企业组织结构调整和管理方式创新。 ②加大建筑市场监管力度。建立全省建筑市场监督管理信息系统，实现信息在监管职能机构之内的互联、互通和共享。③推行电子化招投标制度和业绩网上公示制度，出台我省招投标有形市场管理办法。④力争出台《江西省建设工程质量和安全生产管理条例》。⑤加快推行公益性或非经营性的政府投资工程代建制试点工作。⑥完善工程造价全过程监管体系建设。⑦重点培育1家产值超100亿元的龙头企业，10家产值超50亿元的骨干企业，培育3家以上施工总承包特级企业，扶持一批“专、精、特、新”专业承包企业。
七是围绕加强历史文化和风景名胜区开发保护，重点抓好4项工作。①着手制定《江西省风景名胜区条例》。②编制历史文化名城、街区、名镇、名村的保护规划和风景名胜区规划。③大力推进风景名胜区监管信息系统和数字化景区建设工作。④重点抓好龙虎山—龟峰联合纳入中国丹霞地貌申报世界自然遗产项目前期工作。力争在3—5年内把我省建成一个世界遗产大省。
八是认真全面地完成援川过渡安置房建设任务。克服重重困难，奋发努力地在完成第一期7500套过渡安置房任务后，继续艰苦奋斗，扎实苦干完成好在彭州36个援建点上第二期任务（包括小金县4000套）共2.2万套过渡安置房的任务（包括公建部分），以及对口支援四川省小金县灾后恢复重建有关工作，给省委、省政府和全省人民交一份满意的答卷。
在贯彻落实上述举措过程中，始终坚持以科学发展观统揽全局。重点把握以下五项基本原则：一是坚持以人为本原则。二是坚持统筹发展原则。三是坚持建设与保护相结合的原则。四是坚持节约高效原则。五是坚持实事求是原则。
[厅直动态]
解难点边整边改 扶企业做大做强
省招标投标办公室在试点工作中，深入省属大型国有建筑业企业进行调查研究，广泛听取意见和建议，并就企业提出的招投标中存在的抬高“门槛”等个别现象，作为解决问题阶段的重点难点问题来抓。省建设厅王建平副厅长多次带领省招投标办人员与省重点工程办公室研究协商。达成共识，并报省政府有关领导同意，出台了省建工集团等省属大型国有建筑业企业可以直接参与投标的相关政策，真正把整改工作贯穿于突出实践特色，切实扶持省属大型国有建筑业企业做大做强。