（第73期）
解决问题专辑
[重要信息]
认真学习贯彻苏荣同志重要批示和王宪魁同志重要讲话
省建设厅召开试点工作解决问题阶段总结
及完善制度阶段动员大会
欧阳泉华讲话 曾绍平主持
7月28日，省建设厅召开试点工作解决问题阶段总结及完善制度阶段动员大会。会议学习传达了省委书记苏荣同志7月25日重要批示和省委副书记王宪魁同志7月23日在省委转段大会上的重要讲话。厅党组副书记、副厅长、厅试点工作领导小组常务副组长欧阳泉华同志作转段报告；省建设厅副巡视员、厅试点工作领导小组副组长曾绍平同志主持会议。
厅直各单位党委（支部）书记或在家主持工作的领导，厅机关各党支部书记，厅机关各处处长或主持工作的处领导，厅试点工作领导小组成员、试点办全体人员，厅老干部党支部书记参加了会议。
[重要批示]
做好完善制度工作 坚持五个贯穿始终
省委书记苏荣同志在《关于解决问题、完善制度阶段需要把握的几个具体问题的意见》上作出的重要批示
试点工作重在实践，重在解决问题，重在建立长效机制。做好完善制度阶段工作非常重要，关系到整个试点工作能否圆满完成。要坚持把学习教育贯穿始终，把调查研究贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把创新体制机制贯穿始终，把相信群众、依靠群众贯穿始终。要把学习实践科学发展观活动转化为推动全省经济社会发展的物质力量，用发展的成果、百姓满意的程度检验学习实践活动的效果。省委常委及各试点单位的主要领导都要深入基层、深入群众，在前一阶段制定整改方案、解决突出问题的基础上，再次深入调查研究，看看整改方案是否符合实际、符合群众意愿，目标是否明确，措施是否扎实。特别注重解决突出问题，推进体制机制创新，以实际成效取信于民，用制度保证科学发展观的贯彻落实。坚持“两手抓”，一手抓试点工作，一手抓经济社会发展，特别是做好奥运会安保、社会稳定、民生工程、农业“双抢”和项目建设等工作，努力做到“两不误、两促进”。正值酷暑，下去的同志要保重身体。
[厅领导讲话]
欧阳泉华同志在省建设厅试点工作解决问题阶段总结
及完善制度阶段动员大会的讲话（摘要）
一、解决问题阶段工作的主要情况
这一阶段的试点工作，主要有以下几个特点：
一是加强组织领导，把试点工作不断引向深入。二是突出关键环节，制定好整改方案。三是狠抓着力点，上下贯通抓整改。四是注重实践特色，做到“两手抓、两促进”。
二、认真做好完善制度阶段的各项工作
1.充分认识做好完善制度阶段工作的重要意义。试点工作第四阶段的主要任务是完善制度。制度建设更带有根本性、全局性和长期性。实践证明，科学发展观能否真正得到贯彻落实，科学发展能否真正实现，关键在于体制机制。体制机制每创新一步，经济社会发展就向前推进一步。在这次学习实践活动中，我们查找并解决的一些突出问题，其根源就在于制度缺失或制度障碍。要从根本上解决好这些问题，就必须下大力气推进体制机制创新，真正为贯彻落实科学发展观提供制度保障。完善制度阶段的工作在整个试点工作中地位突出、作用重大、意义深远，关系到整个试点工作的成败。大家一定要充分认识做好完善制度阶段工作的重要性，切实增强完善制度的自觉性和责任感，确保完善制度阶段的工作取得实效。
2.集中全厅党员的智慧和力量抓好整改建制。广大党员干部是学习实践活动的主体，他们参与学习实践活动的情况如何，是衡量试点工作成效的重要标尺。试点工作进入第四阶段后，要继续采取务实举措组织普通党员参与学习实践活动，提升他们对科学发展观的认知水平和实践能力。一是进行再动员。各单位要继续深入开展以学习实践科学发展观为主题，以创新思路、评优秀调研成果，创造业绩、评优秀实践成果，创优机制、评优秀制度成果，服务群众、服务基层的“三创三评两服务”活动，调动广大党员参与学习实践活动的积极性和主动性，增强广大党员干部推动科学发展的责任感和使命感。二是抓好回顾和检查。各单位要对试点工作认真进行一次回顾和检查，主要看党员干部是否真正发动起来了，活动覆盖面是否达到100%，学习情况如何，认识是否得到提高，是否积极参与整改，解决了哪些问题等，针对薄弱环节，抓紧补课。三是每人献一策。省委要求每一个参与试点工作的党员，至少提一条整改建制的建议。各单位要认真组织好，把整改落实和完善制度方案交给每一个党员讨论，对党员的建言献策认真整理、研究分析、吸收归纳。
3. 围绕体制机制创新，切实抓好整改落实。一要坚持在整改落实中完善制度。要根据整改落实方案，继续加大力度，切实解决影响和制约科学发展观的突出问题，办几件群众普遍期待的实事。在整改过程中，找准问题存在的主客观原因，有针对性地创新体制机制，确保已解决的问题不反弹。二要确定体制机制创新重点。要集中力量，加快进度，凡是能够在试点期间出台的制度，要不等不拖，争取出台。但进度要服从质量，时间要服从效果，按照“要精、要管用”的原则，选择重点，成熟一个出台一个。三要注重运用学习调研和解决问题阶段的成果，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。四要充分论证，注意上下衔接。制度建设既要兼顾各方面利益，又要符合国家政策法规，做到上下衔接。
4.加强组织领导，落实工作责任。这一阶段工作，任务繁重，时间紧迫，必须有强有力的领导作保证。各单位党组织要把整改建制工作紧紧抓在手上，越是到了活动后期，越要加强领导，搞好指导。主要领导要亲自抓，切实履行第一责任人的职责；对整改建制任务，要进行细化分解，措施到位，明确责任，落实到人；要更好地把做好试点工作与推动其他各方面的工作有机结合起来，坚持统筹兼顾，做到“两不误，两促进”。“迎奥运、保稳定、促和谐”是当前一项十分重要的政治任务，各单位要增强责任感，做好稳定、促和谐的各项工作。
5.提前做好群众满意度测评的各项准备工作。搞好群众满意度测评是试点工作的一个重要环节，有利于进一步了解民意，真实反映活动开展情况，进一步加强和促进整改落实工作。群众满意度测评工作政策性、操作性都很强，省委试点领导小组将在完善制度阶段结束时专门进行部署。各单位要边完善制度，边着手群众满意度测评方案制定等各项准备工作。
6.认真做好试点工作总结。一是要加大宣传力度。要宣传各单位、各处室学习实践科学发展观的情况，特别是有特色的做法、经验。每个单位都要总结出自己的经验。二是要注意发现典型、推广典型。对试点工作中的积极分子要予以表彰，厅党组和试点工作领导小组决定在8月份召开总结表彰大会，表彰一批学习实践科学发展观的积极分子。三是把试点工作的成果不断扩大，把学习实践科学发展观活动不断引向深入。