（第101期）
[厅长讲话]
陈俊卿同志在厅开展深入学习实践科学发展观活动
试点工作总结表彰大会上的讲话（摘要）
我厅作为省委书记、省委试点工作领导小组组长苏荣同志的试点工作联系单位，自4月10日启动深入学习实践科学发展观活动试点工作以来，在省委书记苏荣、省长吴新雄等领导同志的亲切关怀下，在省试点工作领导小组、办公室及第八巡回指导组的正确指导和帮助下，全厅各级党组织和全体党员始终把省委对城乡建设事业的重视和对我厅党员干部的信任转化为工作热情和动力，把试点工作作为提升我厅各项工作水平、加快全省城乡建设事业科学发展的重大机遇，高度重视、精心组织、周密安排、创新举措、扎实推进，出色地完成了省委交给我厅的试点工作任务，总体实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标要求。
一、主要做法和特点
一是把加强理论学习贯穿试点工作始终；二是把突出实践特色贯穿试点工作始终；三是把解决突出问题贯穿试点工作始终；四是把坚持群众路线贯穿试点工作始终；五是把强化宣传引导贯穿试点工作始终。
二、主要成效
一是形成了自觉贯彻落实科学发展观的一系列共识；二是形成了推动城乡建设事业科学发展观的思路和举措；
三是解决了一批制约城乡建设事业发展、群众关心的突出问题；四是开展了保障城乡建设事业科学发展的制度创新；五是打造了一支忠实践行科学发展观的党员干部队伍。
三、基本经验
（一）做好规定动作与自选动作结合
全厅试点工作之所以出色完成各项任务，主要得益于两个方面的较好结合。一方面，规定动作标准规范。各试点单位自始至终坚决执行省委统一部署和安排，认真贯彻苏荣书记一系列讲话精神，严格遵循我厅《试点方案》的基本原则和方法步骤开展试点工作，从而确保我厅试点工作的正确方向。另一方面，积极创新自选动作。我们在严格遵守省委要求的基础上，充分结合单位实际，大胆探索创新。如在课题调研方面，没有机械要求每位处以上干部均领题调研，而是根据实际，以厅领导为重点，以厅直单位及各处室为单元进行课题申报，尽量使课题做到重点突出、务求实效。厅直各单位也紧密结合自身实际，突出自身特色，进行了一系列创新。如省建职院将高等职业院校评估和新校址搬迁建设作为活动的主要载体，开展试点工作；省建设培训中心以开办新的城乡规划法和项目经理转临时建造师培训班的形式，服务行业中心工作和基层企业的需求；省建设信息中心把“抗震救灾、重建家园”和“污水处理设施建设”网页专栏建设作为试点活动的重要内容等等。
（二）做好统一指导与分类督导结合
试点工作一开始，全厅各试点单位就组成了一把手任试点工作领导小组组长、分管领导任副组长的强有力的领导机构，构建了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的统一工作格局。与此同时，厅党组还成立了厅试点工作督导组，建立了厅党员领导干部、厅试点工作领导小组成员、厅试点办成员构成的“三位一体”的督导体系。各督导组根据试点单位不同特点和实际，定期督导、了解和掌握单位试点工作进展情况，帮助解决问题，指导开展工作，宣传工作特色经验，沟通与厅试点办的联系。督导组还与各单位的同志一起挖掘自身特色，设计自选动作，创新活动载体，从而确保了我厅试点工作领导重视、组织周密、工作扎实、运转高效。
（三）做好领导带头与全员参与结合
搞好试点工作，必须突出党员领导干部这个重点，但又要着眼于充分调动广大干部群众的参与试点活动的积极性，做到既突出党员主体，又注重全员参与。我厅从试点工作一开始，就建立了领导工作责任制度、领导联系点制度等一系列制度，要求每一位党员领导干部在试点工作中要起示范表率作用。尤其是在分析评议阶段，对领导班子专题民主生活会和分析总结报告提出具体明确的标准，要求每一位党员领导干部都要敢于触及思想，敢于正视矛盾，敢于面对问题，真心实意地听取和接受群众的批评和意见。与此同时，全厅各试点单位纷纷以解放思想大讨论、交流学习体会文章、知识竞赛、建言献策、优秀党员评选等活动为平台和载体，广泛调动党员参与学习实践活动的积极性，全厅631名党员全部参加试点工作，覆盖率达100％。正是因为全厅领导干部的带头示范与广大党员干部的积极参与相互结合、相互促进，形成了全厅学习实践活动的强大合力和良好氛围，确保了试点工作取得实效。
（四）做好试点工作与中心工作结合
试点工作期间，我厅面临着前所未有的艰巨任务：援建四川灾区首当其冲，污水处理设施建设紧锣密鼓，完善住房保障制度不断强化，环鄱阳湖生态经济圈建设全面启动，新型城镇化建设如火如荼……每一项工作时间都十分紧迫，每一项任务都事关大局。我们始终坚持把试点工作放到全厅、全省的中心工作中去谋划，妥善处理工学矛盾，切实做到了“两手抓、两不误、两促进”。我们组织每位党员将“两个读本”与省委苏荣书记关于新型城镇化、城市科学发展、污水垃圾处理、住房保障、城乡绿化等一系列与住房和城乡建设工作相关的重要讲话紧密结合起来进行学习，把理论学习与工作业务学习有机结合起来。同时，给每位党员干部统一印发了学习资料，鼓励大家以自学为主，以撰写心得体会为主，使同志们较好地处理了工作与学习的矛盾。我们还将试点工作中每一个阶段、每一个关键环节作为实现重点突破、完成重大任务、带动全面工作的有力抓手。如在解决问题阶段，我厅将7个影响和制约本单位科学发展以及关系群众切身利益、群众反映强烈的突出问题进行细化和分解，一一反馈到厅直各单位、厅机关各处室，要求限期提出整改方案及整改措施，并按照近、中、长期三种解决时限要求制定了详细的整改方案，落实了负责厅领导、责任部门和单位、责任人及整改措施。既完成了试点工作期间解决一批突出问题的目标要求，又有力推动了全厅各项工作的开展。
四、存在的不足及下一步工作安排
我厅科学发展观试点工作虽然取得了一定的成绩，但与科学发展观的要求相比，与省委领导的要求相比，还存在一些不足和差距，主要是：各试点单位之间试点工作进展不平衡；有的试点单位查找问题不深入、分析原因不彻底、整改措施不到位等。
下面，我就厅直各单位试点工作收尾总结工作提出三点要求：
一是认真做好总结和测评工作。经厅试点工作领导小组研究，报省试点工作巡回指导组同意，厅直各单位可以将总结会与测评会合二为一进行，要求在8月27日前完成。各单位要认真组织试点工作满意度测评，参会人员要有代表性，尤其是要有群众代表和服务对象代表。各单位还要总结试点工作的做法、特色、成绩和问题，尤其是具有普遍指导意义的好做法、好经验、好建议。总结及测评分析报告要求于8月28日前以文件形式报厅试点办。
二是抓紧做好整改措施的落实和制度建设工作。各单位要建立整改落实责任制和考核监督机制，确保试点工作结束后问题有人抓有人管。同时要将学习实践活动中成功的做法和经验，尤其是解决问题推动发展的做法与成效，以制度规范的形式固定下来。厅党组将把这两项工作纳入年终考核目标，年底统一考评。
三是全力做好当前各项中心工作。今年时间已过大半，各单位要对照年初的工作目标，紧紧围绕厅中心工作，服务于推进新型城镇化进程、建设领域节能减排、城市科学发展、住房保障建设、四川省小金县灾后重建等中心任务，努力完成年初制定的目标任务。