(根据录音整理)
我是第一次来省建设厅,与其说是来了解建设厅开展学习实践科学发展观试点工作情况,不如说是来慰问建设厅的同志们。今年全省各个方面的任务都很重,建设厅承担的任务也是历年来最重的,主要是两个方面:一是污水处理设施建设任务相当重;二是支援四川地震灾区建设过渡安置房的任务相当重。所以我这次主要是来看望大家并转达省委、省政府对大家的感谢和慰问。同时,了解省建设厅学习实践科学发展观活动试点情况、污水处理设施建设情况、支援四川地震灾区建设过渡安置房的情况。
一、要不惜一切代价,保质、保量、按时完成好支援四川灾区过渡安置房建设任务
四川地震灾害发生后,在党中央、国务院的正确领导下,全国人民众志成城、万众一心,已将损失降到了最低程度,反应之快,组织之有序,人民解放军全力投入,全国人民空前行动一致,在历史上是少见的。不仅赢得了国内的高度认同,而且得到国际上少有的好评。新中国成立以来,西方舆论对中国不指责,进行正面评价还是第一次。最近西方媒体对中国有两个没想到:一是藏独分子干扰奥运火炬传递和西方国家对中国的偏见和敌视,激起了全球华人的义愤,全中国人民和海外华人万众一心,空前团结,共同谴责西方媒体的歪曲报道,这是西方国家所没有想到的。二是在四川地震灾害中中国人所表现出的的凝聚力、组织力是西方国家没有想到。灾害发生后,温家宝总理在几十分钟内就上了前往灾区的飞机;胡锦涛总书记站在废墟上讲话时,余震正在发生,但他毫不在意,赢得了世界一致的好评。西方舆论的态度也发生了变化,开始以正面报导为主。更为重要的是,国外开始从制度层面来研究中国,他们惊讶于为什么中国在遇到如此大的灾害时,组织如此有序,人民的凝聚力如此之强,无论男女老少都纷纷慷慨解囊,救助灾区。全国人民对党更加信赖,对我们的祖国更加热爱,对社会主义制度更加认同,这也是西方世界没有想到的。
今年二月,我省遭受冰冻灾害时,全国支援我们,使我们三个月的任务计划,一个月二十二天就全面完成。今天,四川兄弟遭灾,我们同样也要不惜任何代价、不计任何损失去帮助他们。
我省当前支援四川地震灾区最为急迫的是三件事:一是坚决完成支援四川灾区过渡安置房建设任务;二是组织好党员自愿交纳“特殊党费”;三是研究在其他方面如何支援四川灾区。比如,摸清我省特教学校还有多大的容量,尽量帮助四川安置在灾害中致残的少年儿童入学;我省大学生中四川籍学生有多少家在灾区,受重灾的有多少,家中伤亡人数多少,凡是家庭发生重大伤亡的,毕业前的学费均由我省解决;我省监狱当中有多少四川籍在押犯,家在重灾区,特别是有亲人伤亡的劳教人员提前释放,家有伤亡的服刑人员可依照法律程序办理提前释放或保外就医、减刑假释等。同时,我们还要了解在江西的四川民工有多少,有没有家在重灾区、家中亲人在地震中里伤亡的,及时帮助他们解决困难,包括心理治疗。当然,当前最重要、最紧迫的是支援四川建设过渡安置房。
在我们学习实践科学发展观最紧张的时期,省建设厅承担了历史上少见的抗震救灾艰巨任务。但无论多么艰巨,我们一定要保质保量按期完成。你们在建设过程中遇到困难要及时提出来,我们将不惜一切代价确保完成任务。
首先,钱的问题不用担心。我省这次为四川地震灾区筹集的资金中,百姓捐款已达5.4个亿,特殊党费1.6个亿,加起来超过7亿,超过新中国成立58年以来我省慈善总会、红十字会等捐赠总和。而且我们还有政府财政做坚强后盾。
其次,人员问题不用担心。建设厅人员紧张,随时可以从全省各地抽调人员,随抽随调,限期解决。
第三、后勤保障问题不用担心。省里将调动一切需要的物资和设备进行确保。工程运输机械不足,就从我省直接调运;汽油供应不足,就直接调石油公司的油罐车跟进;饮用水供应有困难,就调用我省的消防车;施工人员住宿有困难,就调运帐篷,购买军用折叠床和衣被;吃饭方面如有困难,我们可以请南京军区支援我们野战炊事车;施工点分散,可调运客车到四川,接送施工人员;医疗防疫方面,我省要派医疗小分队,确保我省施工人员的卫生防疫和疾病治疗。
四川灾区重建刚刚开始,下一步我省可能还要承担更多的支援灾区任务。因此,我们考虑问题要更周到一些,估计困难要更充分一些,指挥调度要更灵活一些,对于具体的负责人授予的权力要更大一些。总之一句话,要不惜一切代价,保质、保量、按时完成好支援四川灾区过渡安置房建设任务。
二、学习实践科学发展观活动最大的特点就是突出实践特色,干的过程就是奉献,就是落实科学发展观
省建设厅学习实践科学发展观活动试点工作与当前承担的过渡安置房建设及污水处理设施建设任务,有一个如何协调的问题。要实事求是处理好两大任务同试点工作的关系,各项工作要同步完成。为此,今年建设厅的干部在完成过渡安置房建设和污水处理设施建设进入正轨前,原则上暂不安排学习培训,所有被抽调人员都要求回来,集中力量办好这几件大事。
这次学习实践科学发展观活动最大的特点就是突出实践特色,而省建设厅当前承担的这两大重要任务就是我们学习实践科学发展观活动的重要平台、重要载体和重要内容。学习科学发展观活动重在实践、重在干。干比学重要,要学一个小时干九个小时。干的过程就是奉献,就是落实科学发展观。
我认为,省建设厅学习实践科学发展观活动试点工作的特点可以总结为:在实践中学习,就是最好的贯彻落实科学发展观。当前,能否在最短的时间内解决灾区人民的住房问题,就是对贯彻落实科学发展观最好的检验。读书是学习,实践也是学习。要在实践中学习,在实践中整改,在实践中锻炼干部、考察干部,在实践中建章立制,在实践中提高党员的素质、提高班子的能力和水平,在实践中搞好科学发展观的总结。省建设厅科学发展观试点工作可以根据实际情况进行,不要求严格划分时段和界线。你们正在用实际行动贯彻落实科学发展观,这是对科学发展观最深刻的理解,最坚决的贯彻,是一种模范行为。
三、加快污水处理设施建设,保护好、建设好我省的生态环境
全省污水处理设施建设是一项历史性的任务。江西山好水好,这是上天赐给江西的福分,也是江西人民几十年坚持生态建设的结果。我们一定要像珍惜生命那样珍惜青山绿水,像爱护眼睛那样爱护青山绿水。我省下决心解决好县城以上城镇的污水处理问题,就是要保护好我省的生态环境,建设好我省的生态环境。
污水处理设施建设一定要在提高认识上下功夫,在科学规划上下功夫。因为污水处理设施建设是一个重大课题,也是一个难题。现在各级领导和政府积极性非常高。尤其是对省政府下决心两年完成组建投资公司,实行资本运作,采取BOT方式进行管理,大家积极性很高。但污水处理设施的建设一定要同城市建设规划相匹配、相一致,根据城市规划和城市的规模来确定污水处理厂的规模,来决定是一期,还是二期、三期。既要适度超前,又不能造成浪费。污水处理厂建成后一定要投入运营,不是给别人看的,是要解决我们省的青山绿水的保护问题。省委一再强调“既要金山银山,又要绿水青山”,要有实际措施。现在我们要保护好青山绿水问题,大的方面有两个:
一是树的问题。树的问题是一大四小、两易三难。一大是我们森林覆盖率“十一五”之内由60.05%提高达到63%,这个问题虽然量大,但比较容易达到。四小,包括公路旁裸露地带绿化、县城以上的城市绿化、乡镇绿化和村的绿化。四小当中裸露地绿化容易办到,可由施工单位负责。另外三小,即城市绿化、乡镇绿化、自然村的绿化较难办到。我们省生态好好在山区,好在丘陵、林地。而城市绿化做得不好,普遍短视,树带窄,栽植水平低、管理水平低。村一级的绿化,农村空闲地的绿化、美化、香化也还有差距,我们要力争做到“白天看不到阳光,晚上看不到灯光”。
二是污染问题。包括两个方面,首先是垃圾处理问题。根据我们的现状和经济能力,垃圾处理应该实事求是。我们不必追求大型的垃圾填埋场和垃圾发电场等,那些与我省实际还有一定的差距。像一般的农村垃圾,只要做到有人管理,在附近搞个垃圾填埋场,把垃圾填埋就可以了。如果乡镇经济条件好,可把它拉到乡镇,搞个垃圾处理场进行处理。根据我省县城的规模和工业化的水平,县城垃圾的处理同样也要实事求是。
其次是污水处理厂问题。污水处理厂建设更要实事求是。污水处理厂的设计关键要做到雨污分开,一次投资宁可大一些,要做到与城市规划同步,做到适度超前、经济适用、一次规划、分期实施。
污水处理厂的建设,难点就在于管网的建设资金大于建厂的资金,地下投资大于地上。过去我们在城市建设上有过深刻教训,就是城市建设重视地上轻视地下。城市建设一开始就应该高度重视地下,城市规划应该包括地下的分层规划,一定要把上下空间分配和规划好。我们不得不承认,科学对谁都是平等的,不讲人情、不认制度、不分地域、不分时间。现在全国超过250万人口的城市中只有长春没有立交桥,但这座城市不堵车。它是日本人占领时由德国设计师设计的。因此,污水处理厂建设在积极性高、资金有保障的前提下,我们更要尊重科学,更要科学规划、科学建设、科学管理。
污水处理厂选址很重要,一定要一次规划,分批实施,尽量减少土地的浪费。工业污水一定要企业自行处理,不能和生活污水混为一体,否则根本无法处理。工厂和企业家必须承担起社会责任。我们不能因为招商引资,就允许进驻企业不建污水处理厂或污水处理设施。
污水处理厂不是摆设,建成后一定要立即投入使用。决不允许地上建厂,地下空转,应付领导。这不是为了装门面,而是为了保护好我们的母亲河,保护好我们的鄱阳湖,保护好我们的“一湖清水”所必须采取的断然措施。好事一定要办好,哪怕增加投入,也要一次完成投入使用,决不走形式。所有建设方案,请建设厅在开工前严格把关,既把好地上的选址和规划设计关,也要把好地下的管网设计关,达不到设计要求的的不许开工。这是对工作负责,对事业负责,对子孙后代负责。

