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同志们：
刚才，省发改委姚木根主任介绍了污水处理设施建设的前期工作进展情况，省直有关部门同志作了很好的发言，分析了存在的问题，提出了具体要求和建议。各设区市污建办的同志谈了一些具体想法、建议。从大家介绍的情况看，前一段时间，省直有关部门、省污建办、各设区市和各有关县（市）按照吴省长“争分夺秒抓进度、一丝不苟保质量、万无一失保安全”的要求，克服各种困难，紧张有序工作，各项前期准备工作取得了明显成效。省发改委、省建设厅、省财政厅、省国土厅、省环保局等有关部门采取有效措施，超常推进，按照规定时间节点有序推进了选址、可研初设、融资、土地预审、环评审批等相关工作。各设区市和有关县（市）按照省委、省政府的部署,精心组织,迅速行动，狠抓落实，为第一批项目如期开工创造了良好条件、提供了有力保障。
当前，全省污水处理设施建设工作总体进展情况是好的，但也存在一些突出问题：
一是个别县（市）厂址选择不合理，项目填方或挖方量过大，收集管网长度过长，造成工程概算偏高。二是个别县（市）存在一次建设到位心理,没有认真考虑、详细测算今后运营成本,近远期规模偏大，容易造成“大马拉小车、大马拉空车”。三是综合楼等附属设施标准、面积偏大，自控系统、电力工程设备等配置和标准过高，没有按照因地制宜和从实际出发的原则来设计，造成相关费用偏大。四是大部分县（市）对管网建设重视不够，设计进度相对滞后。五是个别县（市）领导重视不够，协调组织不到位，前期工作推进不够理想。从这一段时间省污建办督导的情况看，凡是领导重视的县（市），前期工作推进比较快，领导不重视的县（市），工作都相对滞后。
全省县（市）污水处理设施建设工程量大，涉及面广，没有成功经验可以借鉴，正式启动开工建设前出现一些问题在所难免。关键是要超前谋划，周全考虑，尽最大努力从源头上解决问题，切实加大推进落实力度。下面，为确保第一批45个县（市）污水处理设施项目按期开工建设，我再强调几点意见：
一是进一步增强加快县（市）污水处理设施建设的责任感和紧迫感。加快全省县（市）污水处理设施建设，是省委、省政府反复研究作出的一项具有深远意义的科学决策，是深入学习实践科学发展观、实施“生态立省、绿色发展”战略、推进鄱阳湖生态经济试验区建设的重大举措，是一项功在当代、利在千秋、惠及全省4300万人民的生态工程、民心工程、德政工程。苏书记、吴省长在各设区市、各县（市）调研时反复强调，要精心组织，精心部署，扎实有效抓好这项工作。第一批开工建设的45个县（市），都位于环鄱阳湖地区、东江源区、五大河流源头及干流沿线。这些县（市）污水处理设施建成并投入运营，对从源头上控制污水排放，保护好“一湖清水”，意义重大，使命光荣。因此，要进一步统一思想，提高认识，切实增强加快污水处理设施建设的责任感、使命感和紧迫感，自觉把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，集中精力，全力以赴，扎扎实实做好各项工作，确保按期开工建设，按期投入运营。
二是要全面做好
三是要抓紧做好管网规划设计。没有完成管网规划设计的县（市）要集中力量，重点突破，努力实现管网同步建设，同步完工，同步投入运行，决不能只管地上不管地下，只重视建厂不重视建网，绝不能成为摆设，绝不能疏忽大意。要立足当前，着眼长远，切实把好事办好、办实，经得起历史和人民的检验。
四是严格控制规模，确保科学合理。加快污水处理设施建设是在我省经济还不很发达、财政还不宽裕的情况下启动实施的。污水处理厂建设资金是由省里统一融资转借给各县（市），但运行成本由各县（市）承担。各县（市）一定要坚持从实际出发，科学论证，精心测算，综合考虑建设投资概算和投入运营成本，总的要求是严格控制建设规模，避免造成大的浪费。对雨污分流、老城区管网改造问题，要充分考虑人口、排污量、国家政策等相关因素，坚持一次设计、分步实施的原则，精心测算，统筹兼顾，确保留有余地。
五是要依法依规做好招标工作。坚持公开、公平、公正的原则，规范招标投标程序，择优选择监理、施工单位。在符合法律法规的前提下，要尽量减少工程费用，维护项目建设单位的利益。监理、施工招标要帮助项目建设单位选择能够管好、建好项目的企业，尤其防止分包、转包和挂靠行为发生。主要设备招标要尽快启动，施工协调与招标组要协调招标代理公司做好各项准备工作，市、县搞好配合，设备招标的合同签订、货款支付、设备验收由县（市）负责，同时注意搞好省统招的主要设备与县（市）招标的辅助设备的衔接。
六是要抓紧研究打捆出售经营权的有关问题。按照省政府关于集中建设、整体出让和先建设、后出让的要求，力争在项目建成后直接向运营商移交，实现无缝交接。吴省长多次强调，对在
七是要做好启动第二批项目建设的准备工作。污水处理设施建设前期工作量大，工作面广，情况复杂，直接关系到整个污水处理项目建设的质量和进度。省直相关部门要在认真总结第一批建设经验的基础上，更加科学、合理地确定第二批污水处理设施建设方案，把握关键环节，解决难点问题，争取早日启动第二批建设。要尽快核定第二批污水处理设施建设规模，科学规划选址，尽量避开基本农田，抓紧开展时间节点安排、工艺选择、厂网设计等相关工作布置。各设区市也要着手开展第二批污水处理设施建设的前期准备工作，要早行动，早部署，为第二批开工建设争取更多时间、留出更大余地。
同志们，第一批污水处理设施项目开工建设已经到了紧要关头，任务繁重，时间紧迫，责任重大。大家务必引起高度重视，以对党、对人民、对子孙后代高度负责的精神切实抓好推进落实，确保圆满完成这一光荣而艰巨的任务，为第二批启动实施工作探索经验、作出示范。